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　　1.美國等西方國家試圖把勞工標準納入WTO框架體系但遭到發展中 國家的抵制
 
        勞工標準的問題一直是在國際勞工組織（ILO）內部進行的。1993年，在 “烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會議上，美國等發達國家提出在國際貿易規則中設立“社會條款”，把貿易和 勞工標準聯系起來，其主要目的是想利用政治性標準來限制發展中國家勞動密集型產品的出口，但因為發展中國家的反對而未成功； 1996年12月，在WTO新加坡部長會議上，美國等國家又企圖在世貿組織中成立一個社會條款工作組，再次遭到了發展中國家和國際雇主 組織的強烈反對。1999年11月，美國正式向世貿組織提出議案，建議在西雅圖會議上成立“貿易與勞工”工作組。
 
        2.貿 易保護主義促使SA8000的產生
 
        隨著發展中國家具有國際競爭力的廉價勞動密集型產品大量進入發達國家市場 ，對發達國家的國內市場造成沖擊，紡織品服裝、玩具、鞋類等相關行業工人失業或工資水平下降，其工會等相關利益團體要求實行 貿易保護主義的呼聲日起，美國等發達國家為了保護國內市場，減輕政治壓力，對發展中國家的勞工條件及勞工環境的批評指責聲日 益高漲。
 
        1997年，美國經濟優先認可委員會（CEPAA）成立，積極關注勞工條件。盡管其 后更名為國際社會責任（SAI），其實際運作條件和CEPAA相同。該機構設計了社會責任8000（SA8000）標準和認證體系，同時加進了一些國際人權專家認 為對社會審核非常重要的因素。SAI顧問委員會有28個成員，14個來自美國，其中一個是SAI的會長，來自亞太地區的成員只有一人。 然而，28人中只有22人有表決權（6人只有在正常成員缺席時才有表決權），而美國的14人都有表決權，占近2/3。克林頓政府對SAI表 示了極大的支持，并要求與美國簽訂合同的供應公司盡可能達到SA8000的要求。