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 　　本文分析了客車企業執行TS16949標準的切入點，同時也指出了執行TS16949標準的意義。
 
        客車行業領頭羊——宇通公司在各種媒體上宣 稱“全面執行高于ISO9001之上的TS16949標準”，蘇州金龍對外稱其質量管理體系執行的也是TS16949標準，這對行業內其 質量管理體系執行ISO9001標準的其它企業來講，是一種打壓態勢。
        其 它企業到底是跟？還是不跟？問題就來了。不跟，強勢企業肯定越來越強；跟進，弱勢企業，必須要投入更多的精力、更多的時間、 更多費用，即使跟進，是不是一定能跟得能上？
       
        面 對這些問題，如何解決呢？行業內其它企業肯定都在思考？在研究和探索？
   
        首先要弄明白TS16949比 ISO9001到底高在哪里？其次如果不跟進有什么風險？如果跟有什么好處？再次，怎么樣跟法？ 
    
        1、客車企業面對的 法律（法規）環境要求是越來越嚴

        最具代表 性的法律（法規）有：①《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2004）②3C認證、③《缺陷汽車產品召回制度》等強制性執行標準（ 制度）。除強制標準以外，還有ISO9001：2000標準、ITS16949：2002等所謂推薦性標準。汽車作為一種特殊的產品和服務，對從事汽 車生產的廠家而言，以上標準的要求，實質上是必須要執行的，自覺的還是強制遵守以上的法律（法規）的要求，是由行業的特性所 決定的，實際上沒有多少機動余地。
   
        2、ITS16949標準比ISO9001到底高在哪里？

        概括地說，ISO9001認證對象適合于各行各 業的組織，是對組織（企業）的一個管理進行控制和調整，如對生產廠家，從它的材料采購到最后的成品出庫及其售后服務都有一個 很完善的文件管控，因而其具有廣泛性；TS16949認證屬于汽車行業的一個認證，因而有其針對性。

        所之以說，TS16949標準比ISO9001高，其理 由如下：

        首先體現它的專業（行業）性。最 開始是美國的3大汽車公司發起的一項管理措施。ISO/TS16949規定了汽車供應商的質量體系要求，適用于汽車相關產品的設計/開發、 生產、安裝和服務。

        其次，TS 16949是實質 是技術規范。它是在國際汽車特別工作組（IATF）以及ISO/TC176、質量管理和質量保證委員會及其分委員會的代表在以ISO9001： 1994版質量體系的基礎上結合QS-9000、VDA6.1、EAQF（法國）94和AVSQ（意大利）95等質量體系的要求制定的。它比一般要求性更嚴 ，更具體。

        再次，TS 16949在內容上比 ISO9001有更多的拓展。
        1、  業務計劃（公司經營計劃 —分長期和短期）；
        2、  明確顧客滿意、趨勢和知識， 基準等；
        3、  失效模式和效果分析；
        4、  過程能力分析；
        5、  生產件批準；
        6、  測量系統分析；
        7、  供方交付能力的監控；
        8、  持續改進；
        9、  防錯；
        10、更關注職業安全和環境要求。

        另外，TS 16949在ISO9001質量體系要求下 ，更關注產品成本、在供應鏈中持續不斷的改進、產品質量改進、生產力改進、成本的降低、強調缺點的預防、SPC的應用、防錯措施 、 減少變差和浪費、確保存貨周轉及最低庫存量、質量成本、非質量的額外成本(待線時間，過多搬運)。某種意義上說，由于 TS16949規定的比ISO9001更有針對性，更像一本技術規范。
    
        3、不通過TS16949認證有什么風險？

        當初，推行ISO9001認證的理由當中有這樣 一條：“獲得了國際貿易綠卡----‘通行證’，消除國際貿易壁壘”。并作了如解說：

        “我國‘入世’以后，就 失去了區分國內貿易和國際貿易的嚴格界限，所有貿易都有可能遭遇上述技術壁壘，主要是產品品質認證和ISO9000品質體系認證的壁 壘，所以，獲得認證是消除貿易壁壘的主要途徑。 ”

        如今，對汽車這一特殊行業來說， 通過ISO9001認證卻就沒有消除國內汽車產品通往國際貿易道路上的壁壘。其理由是，2002年3月國際標準化組織（ISO）于公布了一項 行業性的質量體系要求：它的全名是“質量管理體系—汽車行業生產件與相關服務件的組織實施ISO9001:2000的特殊要求 ”，英文是ISO/TS16949。

        ISO/TS16949標準一出臺，就等于宣布，國內汽車企業（含客車）如果只是通過了ISO9001認證，卻沒有通過 TS16949認證，其產品是 無法進入國際高端市場的。汽車整車及配件的供應廠商如沒有通過 TS16949認證，也就意味著失去了進入國際市場，作為一個供應商 的資格。這就是國際上的風險。

        對弱勢企業 而言，盡管沒有打算產品？（服務）出國，但是在國內市場上，同樣也面臨現實的（潛在）的風險。國內客車強勢企業，將自己通過 了TS16949誰證，已經作為一張王牌在打壓行業內其它弱勢企業。如果弱勢企業長期被排在ITS16949以外，其管理水平及產品（服務） 質量與強勢企業之間距離會拉得越來越大，其生存空間肯定會越來越窄。
   
        4、其它客車企業要不要跟進，試圖通過TS16949認證？

        如今宇通、金龍等的客車企業在通過 ISO9001標準認證的基礎上，提出來全面執行“質量管理體系—汽車行業生產件與相關服務件的組織實施ISO9001:2000的特 殊要求，(TS16949)”，為我國客車企業的進步帶了一好頭，國內其它客車企業哪有理由不跟進的。

        TS16949標準是一個推薦性標準，沒有誰要求，強 制執行。企業不申請，任何第三方沒有權力要求企業去貫徹這個標準，尤其是對已經通過ISO ISO9001認證的企業更是如此。從企業立 場層面來說，執不執行TS16949標準是企業的自由選擇，但是從市場和用戶觀點面來說，哪個企業的質量管理體系執行ISO9001標準， 那個企業就只能算是入門級水準；哪個企業執行TS16949標準，那個企業才算得上客車行業專業級水準。

        國內客車企業一般都有三、四十年的歷史， 又有誰愿在客戶面前，永遠是“業余級”形象呢？“業余級”企業的產品（服務）在市場上又能維護多長的時 間呢？這是常識不用細說。
   
        5、其它客車企業如何做，才能通過 TS16949認證？
    
        對當前 在執行 ISO9001標準都感到十分吃力的企業而言，現在又提出來要執行比ISO9001高許多的TS16949標準，有沒有可能呢？企業的實際 情況，只有自己心里有數，盲目跟進會不會掉進強勢企業設計的陷阱呢？即使跟進，其切入點又在哪里呢？
   
        筆者的觀點，有許多事情都是 兩難的事。不去做，就“等”死，積極去做，就“找”死。如果結果是“找”死，則是人算不如天 算，但是有誰愿意“等”死呢？
   
        “積極進取”不等 于“成功”，但是總有希望在，“消極”連希望也沒有。ISO9001標準的基本原理具有普遍性，其過程模式從抽 象層來講說，的確符合各種組織，但對特定個體而言，并不等于拿來就可以用好的，必須要一個相當長時間的消化過程，或者說，貫 標的過程，是一個不斷學習的過程、一個不斷領悟的過程、是一個不斷應用（總結）的過程。有了ISO9001標準貫標的經歷，對通過 TS16949認證總算是一個基礎吧。有基礎比沒有基礎總要強。
   
        5．1對執行ISO9001標準的現狀要進行 分析
        當初，許多企業由于對ISO9001并沒有多少了解，基于盡快拿到 證書這樣一個直接的目的，在咨詢公司的幫助下，從形式上較快地導入了ISO9001要求模式，經過多年的運行，企業或多或少有了一定 經驗和教訓，感悟到自己并沒有真正吃透ISO9001，應如何持續改進，或者重新設計質量管理體系，心有余，而力不足。筆者，建議如 下：
        首先，對執行ISO9001標準的現狀要進行系統分析。要重新學習 ISO9001：2000標準。重點是對照質量管理的八條原則，作深層次剖析，哪些做到了，哪些還沒有做到，沒有做到的主、客觀原因是什 么？如何改進，要拿出可行的措施來。
        其次，要檢查對ISO9001標準 倡導的方法是不是已經掌握了。如“過程方法”、“基于事實的決策方法”、“系統的方法”、 “PDCA循環改進法”。這里所說的“是否掌握”是指絕大多數的中層以上管理人員是不是已經掌握且會自覺地 在運用了。貫標重心在于傳播“質量管理理念”和普及ISO9001標準所倡導的方法。ISO9001標準所倡導的方法經過實踐檢 驗證明是行之有效的方法，同時也是有一定的深度的，有一定的難度的。
        實踐表明，許多已經導入ISO9001標準的企業，其管理水平提 升見效十分緩慢，其主要原因是企業沒有真正掌握ISO9001標準所倡導的方法。如果ISO9001標準所倡導的方法都掌握不了（或普及不 開），在導入TS16949以前，最好要將學習ISO9001標準中所倡導“方法”這一課補到位、補好并且普及開來。所謂TS16949 比ISO9001更高，主要體現在TS16949標準所倡導的方法在ISO9001的基礎上增加上行業上更專業的“過程方法”。
   
        5．2重點學習TS16949標準所倡導的過程方法
        TS16949標準 包含了ISO9001全部內容，同時吸納了汽車行業特有的“過程方法”。如：失效模式和效果分析、過程能力分析、供方交付 能力的監控等專門方法的運用，在ISO9001標準中沒有作明確要求，而TS16949標準中卻作了硬性規定。TS16949倡導的汽車行業特有的 “過程方法”，對提高汽車企業的產品質量、減少浪費、降低成本、保證交貨期具有行之有效的功能。
        TS16949倡導的汽車行業特有的“過程方法”，十分成熟 ，到了技術規范的程度。貫標企業照著做，效果就可立刻顯現。
        當 然，運用這些方法也有一個前提，即運用人員應具備一定文化水準、專業素質、實踐經驗；另一方面，對這些方法的運用，也有一個 系統的培訓過程；再次，運用起來以后，監督、檢查、評價、改進、持續等環節也要到位。
   
        5．3 在ISO9001質量體系中吸納TS16949標準所倡導的過程方法
        對已經通過ISO ISO9001認證的企業來說，若對進入國際市場沒有興 趣，比如說，企業戰略定位是國內農村客運市場（或者是國內特定的細分市場），當前的ISO ISO9001標準的質量管理體系基本上能滿 足要求，只需作一些完善，也可以有選擇性部分地導入TS16949標準所倡導的過程方法。
        ISO ISO9001標準具有很強的開放性。各種專門方法的導入與使用，企業可以根據企業的實際情況自己定，什么 時候導入，導入多少，I ISO9001標準沒有作硬性規定。當然，一旦正式導入，得用起來，否則就不符合ISO ISO9001標準的要求。
        如果企業打算通過TS16949標準認證，就必須準備全部啟用該標準所 倡導的過程方法，否則，不可能通過該標準認證。
    
        6、結論
   
        既然客車行業標桿企業---宇 通公司已經對外宣稱（承諾）全面執行高于ISO9001之上的TS16949標準，客車行業其它企業（尤其是整車廠家）是沒有理由不去跟進 ，執行TS16949標準的。
   
        由于 各個企業的實際情況有所不同，什么時候跟進，分幾個階段跟，各企業應做出規劃?？偟慕Y論是有條件的應及時跟進，目前條件不夠 的，也應創造條件跟進。中國已經是客車制造大國，但是遠遠不是客車強國。
   
        執行行業高標準是通向客車強 國的必經之路。